Донецкая революция. Статьи и документы 2014—2016 гг. - Борис Борисов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Накопление и ставки по кредиту
Накопление состоит из трёх главных компонентов: накопления основного капитала, изменения запасов, и чистого приобретения золотовалютных ценностей и равных им активов.
Ставки по кредиту необходимо установить в национальной валюте на уровне европейских экономик, то есть от одного для пяти процентов, для разных категорий корпоративных заёмщиков, и от трёх (в случае ипотеки) до пяти-десяти для частных лиц (в случае необеспеченных кредитов). Более высокие ставки кредитов следует запретить как проявление ростовщичества, незаконного обогащения, и закабаления населения.
Технопарки как основа для высокотехнологичного малого бизнеса
Участие малого бизнеса в разработке и производстве вооружений и боевой техники
Малый бизнес в сфере технологий следует поощрять не налоговыми преференциями, а созданием условий для существования в некоррупционной среде, свободной от частного и государственного рекета, излишних административных барьеров, и бесплатным (без платы за подключение мощностей) доступом к инфраструктуре энергетики. Наиболее полно эта концепция реализуема в составе технопарков, для развертывании которых необходимо использовать сокращаемые площади и мощности в горнорудной промышленности. Программа развертывая технопарков должна включать передовой российский опыт, и быть доступна в каждой городской агломерации Новороссии. С этой целью следует немедленно учредить «Дирекцию технопарков», и утвердить щадящие ставки аренды для участников проекта. Основой помощи бизнесу в рамках технопарков будет являться выполнение дирекциями технопарков функций по лицензированию деятельности, и полному юридическому оформлению бизнеса, вплоть до продажи готовых к работе юридических лиц, с арендованными площадями для осуществления инновационной производственной деятельности и полным пакетом разрешительной документации, в том числе малых инжиниринговым фирм в области производства и разработки новых вооружений и и специальной военной техники.
В связи с существующими в Российской Федерации существенным законодательными ограничениями на такого рода деятельность, разумно открыто и публично предложить российским фирмам и частным лицам, желающим наладить разработку и производство боевого оружия и новых экспериментальных систем вооружений свободно осуществлять эту деятельность на территории Новороссии, в рамках государственных технопарков и при полной поддержке государства.
Министерству обороны Новороссии следует предоставить возможность инноваторам для широкого испытания этих вооружений на полигонах, и в реальных боевых условиях.
Цель заключается в перемещении в Новороссии центра частных экспериментальных работ и разработок по новым (нетяжелым) системам вооружений и спецтехники, таким, как малые летательные аппараты разведки и целеуказания, боевые роботы, включая сверхмалые образцы сантиметрового и миллиметрового диапазонов, экспериментальные средства РЭБ и связи, и другие инновационные средства ведения войны и обеспечения безопасности.
В связи с высоким интересом разработчиков к этой тематике, и существующими в России ограничениями на подобную деятельность, можно ожидать интереса разработчиков, и владельцев нереализованных технологий. Кроме того, это, пожалуй, единственная сфера производственной и инновационной деятельности, развитию которой способствуют боевые действия.
Проблемы занятости
Проблема занятости людей физического труда
Прогноз на ближайшие пять- десять лет заключается в существенном недостатке инвестиций для создания высокоэффективных рабочих мест, и наличия явной и скрытой безработицы среди лиц физического труда.
Отдельно стоит вопрос реструктуризации угольной отрасти, неизбежного закрытия или консервации наиболее убыточных шахт с наибольшей себестоимостью добычи, из числа не имеющих перспектив к её снижению.
Следует разделять вопросы мужской и женской безработицы, и отдельно – проблема безработицы среди несемейной молодежи и лиц предпенсионного возраста.
Необходимо найти цивилизованное решение экспорта временно излишней рабочей силы в Россию, дающее дополнительные бюджетные доходы Новороссии.
В силу наличия явной и скрытой безработицы среди лиц физического труда, и для решения вопросов занятости, кроме очевидных мер по развитию собственного производства следует
1) Регулировать численность госслужащих и работников муниципального уровня (коммун) по половозрастному составу с целью снижения застойных явления на рынке труда, выделяя ежегодные квоты вакансий для молодых людей (по конкурсу), учитывая возрастной, половой и профессиональный состав молодежной безработицы в каждой конкретной городской агломерации.
2) Учредить Гос. корпорацию строительства и, используя её ресурсы, ми поддержке Министерств и ведомств Новороссии с целью учреждать, координировать и оказывать государственную поддержку строительным и инжиниринговым фирмам, ведущим деятельность за пределами Новороссии, по строительству и реконструкции объектов в сфере промышленного, жилого, инфраструктурного и дорожного строительства и ремонта, а также работ на объектах РЖД на территориях б. СССР, вступив в прямую конкуренцию на этом рынке с турецкими строительными фирмами и фирмами Восточной Европы. Поставить перед руководством Госкорпорации задачу обеспечить соответствие применяемых технологий высшим мировым достижениям, образовать основу коллективов из инженерных и квалифицированных рабочих кадров Новороссии, обеспечить их постоянную переподготовку и обучение. в том числе на базе отечественных и иностранных профильных научно-учебных центров. Использовать методы засылки агентуры в фирмы-конкуренты, в том числе бригадами, для освоения передовых методов и технологий работы.
Обеспечить организованный выезд рабочей силы и их ротацию, учитывающую интересы семей, условия проживания, соответствующие санитарным нормам, защиту трудовых прав за рубежом. Согласовать со странами пребывания условия оказания рабочим медицинской помощи на местах в форме межведомственных договоров Минздрава Новороссии и соответствующими ведомствами и страховыми компаниями принимающей стороны. Минтруду, Минздраву, при координирующей роли МИД-а осуществлять мониторинг положения работающих за рубежом граждан Новороссии как в составе трудовых коллективов, так и работающих индивидуально, добиваться реализации их прав на достойную оплату труда, безопасные условия этого труда, право на отдых, и прав на медицинское обслуживание.
При этом задачами Гос. корпорации являются пополнение бюджета и валютного баланса Новороссии, путем продаж валютной выручки стройкорпорации на внутреннем рынке Новороссии, через уполномоченную Центральным банком торговую площадку, создание условия для возвращения в оборот Новороссии заработной платы работающих, путем выдачи заработанных средств на зарплатные карточки. эмитированные банками Новороссии, добровольного перечисления части зарплат сотрудников семье, резидентам Новороссии, системе «отложенных платежей» – выдачи премиальной части заработной платы после окончания контракта исключительно на территории Новороссии, и в её валюте и другими способами, Важным элементом сильной социальной политики является также адресная вербовка рабочей силы для работы за рубежом в районах с наиболее высокой явной и скрытой безработицей.
Минздраву Новороссии совместно с МВД обеспечить работу профилакториев закрытого типа для возвращения лиц трудоспособного возраста ведущих асоциальный образ жизни (пьянство, наркомания) в состав трудовых ресурсов, обращая прежде всего внимание на потенциально трудоспособных лиц в возрасте до сорока—сорока пяти лет. Принять закон Новороссии регулирующий оказание принудительной помощи в реабилитацию нарко- и алкоголе- зависимых лиц с обязательным привлечением их к труду, а молодых лиц к учебе, и повышению квалификации.
Гос. Корпорации согласовывать объекты и районах своей активности в РФ как в центральными (федеральными) властями, так и с областными (городскими) администрациями, с целью создать благоприятных условий для входа на рынки, и сосредоточения усилий на областях РФ испытывающих дефицит трудовых ресурсов, с целью замены нелегальных мигрантов цивилизованной и организованной государством миграцией, получая и добиваясь поддержки в этом вопросе федеральных и местных органов власти.
Обеспечение социального мира, прав трудовых коллективов и гармонизация отношений собственников, государства и наемного труда